黨建引領 汙澇同治 解決民生

廣州市增城區新塘鎮位於東江北幹流河畔，地域麵積約86.32平方公裏，常住人口約60萬。新塘鎮水網密布

、水係眾多，在冊河湧34條、小微水體22宗、水庫7座，東江北幹流33條一級支流涉新塘14條。記者從廣州市河長辦了解到，近年來
，經過不懈努力，新塘鎮轄區內河湧、小微水體水質明顯改善

，劣V類水體基本消除。國家生態環境部
、住建部考核的4條黑臭河湧以及市區兩級考核的5條黑臭河湧整治全部達到考核標準，東江北幹流國考大墩斷麵水質達到II類標準並呈持續向好態勢。巡河通道基本暢通，河湧沿岸景觀不斷優化，各項水質指標均同比有所提升。

新(xin)塘(tang)鎮(zhen)水(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)取(qu)得(de)如(ru)此(ci)成(cheng)績(ji)，得(de)益(yi)於(yu)新(xin)塘(tang)鎮(zhen)堅(jian)持(chi)黨(dang)建(jian)引(yin)領(ling)，汙(wu)澇(lao)同(tong)治(zhi)，厘(li)清(qing)工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)分(fen)步(bu)施(shi)策(ce)，並(bing)且(qie)爭(zheng)取(qu)到(dao)群(qun)眾(zhong)共(gong)同(tong)參(can)與(yu)到(dao)治(zhi)水(shui)行(xing)動(dong)當(dang)中(zhong)，營(ying)造(zao)了(le)全(quan)民(min)治(zhi)水(shui)的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)。

堅持黨建引領，“汙澇同治”，變壓力為動力

廣州市委
、市政府、市河長辦
、市水務局以及區委、區政府對新塘治水工作予以高度重視。市委書記張碩輔同誌在新塘鎮“5·22”特大暴雨搶險救災期間，多次到新塘指揮搶險救災，實地指導治水工作，並結合新塘鎮實際情況，提出了“汙澇同治”的治水工作方向
，強調要通過科學規劃建設調蓄區的方式，同步達到解決轄區洪澇災害和改善水質的目標。市河長辦常務副主任、市shi水shui務wu局ju局ju長chang龔gong海hai傑jie同tong誌zhi
，市shi河he長chang辦ban專zhuan職zhi副fu主zhu任ren賀he成cheng偉wei同tong誌zhi經jing常chang輕qing車che簡jian從cong，深shen入ru新xin塘tang鎮zhen各ge河he湧yong開kai展zhan巡xun河he，督du導dao治zhi水shui工gong作zuo，現xian場chang協xie調tiao解jie決jue新xin塘tang鎮zhen在zai治zhi水shui工gong作zuo中zhong遇yu到dao的de各ge項xiang難nan題ti。區qu委wei書shu記ji張zhang火huo青qing同tong誌zhi


，區qu長chang趙zhao國guo生sheng同tong誌zhi等deng區qu領ling導dao定ding期qi到dao新xin塘tang開kai展zhan巡xun河he
，現xian場chang督du導dao河he湧yong綜zong合he治zhi理li工gong作zuo。各ge級ji領ling導dao的de重zhong視shi和he支zhi持chi，切qie實shi增zeng強qiang了le新xin塘tang打da贏ying汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian戰zhan的de決jue心xin和he信xin心xin。新xin塘tang鎮zhen黨dang委wei
、鎮(zhen)政(zheng)府(fu)化(hua)壓(ya)力(li)為(wei)動(dong)力(li)，扛(kang)起(qi)水(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)的(de)責(ze)任(ren)
，發(fa)揮(hui)黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)領(ling)導(dao)力(li)，提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)站(zhan)位(wei)，強(qiang)化(hua)政(zheng)治(zhi)擔(dan)當(dang)，轉(zhuan)變(bian)思(si)想(xiang)作(zuo)風(feng)
，扛(kang)起(qi)政(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)，堅(jian)持(chi)以(yi)黨(dang)建(jian)為(wei)引(yin)領(ling)，以(yi)實(shi)現(xian)東(dong)江(jiang)北(bei)幹(gan)流(liu)國(guo)考(kao)大(da)墩(dun)斷(duan)麵(mian)水(shui)質(zhi)穩(wen)定(ding)達(da)標(biao)為(wei)目(mu)標(biao)
，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)推(tui)進(jin)落(luo)實(shi)。

jianchidangjianyinlingdediyibushi
，anshangdangzuzhizerendedaoleluoshi。gaizhentongguoshenhuadangjiangongzuo，yinlingxintangshuiwuranfangzhigongjianqudetupoxingjinzhan。zhendangweiyuxiaqu34條河湧流域所在村（居）的黨支部逐一簽訂責任書，壓實村（居）一級黨組織的治水治汙責任，按照鎮村河長和村（居）黨支部“包河”

、黨員幹部“包點”的工作責任製，有效落實各項治水治汙工作措施
，充分發揮黨建引領水環境治理的積極作用。

其次，將黨員模範帶頭作用發揮起來。以“黨員巡河”為引領，充分發揮黨員幹部的表率作用。當好宣傳員、當好巡查員、當好示範員，身體力行帶頭參與治水治汙工作，發動群團組織和廣大群眾持續開展“萬人巡河”活動。今年以來，共記錄“三大智慧治水平台”共辦結各類水汙染問題4166宗，其中“河湧眾采”辦結699宗


，“河長舉報”辦結558宗；“廣州河長APP”辦結2909宗。這些舉措有力地促進了轄區河湧水質持續改善。

該鎮群團組織、廣大群眾持續開展“萬人巡河”活動

日常督查考核得到了強化。治水治汙工作被列為鎮黨委基層黨建工作的一項重要內容
，由鎮組織、紀檢部門負責對村（居）黨支部日常治水治汙工作進行督查考核，強化基層黨組織在治水治汙工作中的政治責任、使命擔當；建立治水治汙工作預警機製，對治水治汙工作落實不到位的黨組織給予談話提醒，推動全鎮治水治汙工作落到實處。

堅持源頭減汙，分五步綜合施策，攻堅黑臭水體治理

新塘鎮積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持“問題在水中，根源在岸上”的問題導向，以水體治理為契機，以截汙治汙為根本
，全力打好轄區黑臭水體治理攻堅戰。新塘鎮的綜合施策分五步：

一是源頭減汙
，掛圖作戰。強調鎮、村級河長主體責任
，高標準落實河長製工作，強化涉水汙染整治，保持端窩式打擊“散亂汙”場所的高壓態勢。今年來

，共整治了“散亂汙”場所2113間（關停取締1557間），封堵整治沿河非法排汙口1024個。由機關、事業單位帶頭，以農村集體物業為重要抓手，聚集村級工業園區和住宅小區
，強力推進排水單元達標工作
，共完成4.92平方公裏、250個排水單元達標改造
，計劃年內全麵完成60%建成區雨汙分流改造。全麵清查農業麵源汙染，禁止各魚塘外排養殖尾水，全區域禁止銷售含磷化肥，累計清理農藥瓶、化肥袋等農業麵源汙染物8.4噸。

二是鐵腕拆違，暢通巡河通道。深入貫徹落實廣州市第6、8號總河長令，把打通巡河通道作為當前一項重要政治任務來抓好抓實。近年來，共拆除河湧管理範圍內建（構）築物 926宗，麵積達22.7萬平方米，其中全鎮44個臨河龍船棚已全部完成拆除；市總河長令交辦的疑似臨河違建77宗，已完成整治銷號55宗
，銷號率71.4%，剩餘22宗力爭在10月底前全麵整改銷號。

鐵腕拆違暢通巡河通道

三是打造“水清岸綠”水環境。完成東江北幹流一級支流EPCO項目建設
，納入國家生態環境部、住建部考核的永和河、上邵湧
、細陂河、埔安河整治工程，順利通過階段性驗收（初步考核），達到“長製久清”“不黑不臭”的目標
；納入市、區一級考核的金紫湧（水南支湧）
、水南湧、溫湧、鳳凰水
、雅瑤河（新塘段）整治工程均已基本完工。對全鎮22個小微水體量身定做了“一宗一策”整治方案，實施專項治理，預計年內可全麵完成整治，並建立長效管護機製。

四是推動生活汙水收納全覆蓋。加快補齊曆史欠賬，在現有規模為15萬噸/天新塘汙水廠和15萬噸/天tian永yong和he汙wu水shui廠chang的de生sheng活huo汙wu水shui處chu理li係xi統tong基ji礎chu上shang，加jia快kuai推tui進jin永yong和he汙wu水shui處chu理li廠chang三san期qi工gong業ye汙wu水shui引yin至zhi盈ying隆long汙wu水shui處chu理li廠chang管guan網wang工gong程cheng進jin度du。將jiang永yong和he汙wu水shui處chu理li廠chang5萬噸/tiandegongyewushuichulimokuaitiaozhengweishenghuowushuichulimokuai，zhelituidongxintangxiachenshizaishengshuichangxiangmujianshe
，quanmiantishengxiaqushenghuowushuishounachulinengli。tuijinzongchangduyue482千米的市政截汙管網建設，年底前全麵建成通水；完成轄區27個行政村（剩餘5個行政村納入城中村綜合整治）的農村生活汙水處理設施建設和查漏補缺工程，基本實現城鄉生活汙水收納處理全覆蓋，從源頭上解決汙水入河。

全力推動生活汙水收納全覆蓋

五是加大投入 汙澇同治。深刻吸取“5·22”暴雨洪澇災害教訓，委托廣州市水務規劃勘測設計研究院分析並編製對策研究報告。針對轄區內重點河湧流域以及內澇黑點逢雨必浸、連年水浸的問題
，積極籌集資金
，加大投入，推進實施廣本東排澇泵站等13個防洪排澇補短板工程和源章大道等12個內澇點整治工程
，結合永和河調蓄區以及鳳凰城-翡翠綠洲片區防洪排澇綜合整治工程建設，規劃建設雅瑤河調蓄區，打造東

、西、北三角涵養水源、改善水質
、調蓄防澇的海綿城市。

凝聚治水合力，解決民生難題，共塑碧水河湖

治水之路
，久久為功。新塘鎮在治水工作中，以解決百姓實際困難為出發點和落腳點
，堅持以人為本
、為民著想，會同屬地村委、juweishenruyixianqingtingqunzhongyijianyujianyi，gaishancunzhuangshequjuzhuhuanjing，rangbaixingqieshiganshoudaolianghaodeshuishengtaihuanjinggeishenghuozhiliangdailaidexiaoyi，tishengqihuodeganyuxingfugan。tongshi，gaizhenjianchibafadongminzhongcanyuzhishuizuoweiyigezhongyaozhelidian
，chixukaizhanlitishi、全方位宣傳發動，構建了橫向到邊、縱向到底

、責任明確、全民共治的治水工作網絡。

凝聚治水共識，堅持以人民為中心，努力踐行群眾路線，采取印發信件、派發宣傳單張
、懸掛標語等方式，結合利用微信公眾號、政府網站、農村小廣播、電視台、報bao紙zhi等deng平ping台tai，發fa揮hui宣xuan傳chuan作zuo用yong
，讓rang河he湖hu保bao護hu意yi識shi深shen入ru人ren心xin

，家jia喻yu戶hu曉xiao。努nu力li爭zheng取qu河he湧yong沿yan岸an群qun眾zhong的de理li解jie和he支zhi持chi，廣guang泛fan發fa動dong群qun眾zhong參can與yu到dao治zhi水shui工gong作zuo中zhong來lai，凝ning聚ju治zhi水shui共gong識shi和he合he力li。經jing過guo前qian期qi的de努nu力li，河he湧yong沿yan岸an廣guang大da群qun眾zhong充chong分fen理li解jie到dao開kai展zhan河he湧yong整zheng治zhi的de目mu的de和he意yi義yi，也ye切qie身shen體ti會hui到dao河he湧yong整zheng治zhi後hou人ren居ju環huan境jing的de改gai善shan。因yin此ci，紛fen紛fen主zhu動dong參can與yu到dao河he湧yong整zheng治zhi工gong作zuo中zhong。涉she水shui違wei建jian清qing拆chai
、暢通巡河通道方麵均得到河湧沿岸群眾的大力支持
，有力地保證了各項治水措施的順利推進。

發揮公眾力量，強化“全民參與、惠及全民”的工作導向，廣泛發動社會各界參與河湖長效管理
，鼓勵群眾通過“隨河走、隨時看
、隨手拍”的形式對河道保潔、河湖治理和河長履職情況進行監督。鎮河長部門積極收集整理群眾對“治河治水”的意見和建議，加深群眾對水環境治理的參與感
、使命感、榮譽感
，形成全民廣泛關注、理解
、支持和參與治水的良好氛圍，全民發動共塑碧水河湖。

水環境治理是一場隻許勝、不許敗的戰役
，雖然新塘鎮水環境曆史欠賬多
、短板較多，但新塘鎮黨委
、政府主動擔當
、迎難而上
，全力以赴，轄區水環境治理工作取得階段性明顯成效。下一步，新塘鎮黨委、政府鎮將切實按照市委、市政府和市河長辦的治水工作部署要求，加大力度補齊短板、瞄準焦點、鞏固提升
，進一步做好區域水質保持和提升。

廣泛宣傳發動凝聚治水合力

【來源：廣州市水務局】

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